Second government of José Luis Rodríguez Zapatero
The second government of José Luis Rodríguez Zapatero was formed on 14 April 2008 following the latter's election as Prime Minister of Spain by the Congress of Deputies on 11 April and his swearing-in on 12 April, as a result of the Spanish Socialist Workers' Party (PSOE) emerging as the largest parliamentary force at the 2008 Spanish general election.[1][2] It succeeded the first Zapatero government and was the Government of Spain from 14 April 2008 to 22 December 2011, a total of 1,347 days, or 3 years, 8 months and 8 days.
2nd government of José Luis R. Zapatero | |
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Government of Spain | |
2008–2011 | |
Date formed | 14 April 2008 |
Date dissolved | 22 December 2011 (acting from 21 November 2011) |
People and organisations | |
Head of state | Juan Carlos I |
Head of government | José Luis Rodríguez Zapatero |
Deputy head of government | (2008–2009): (2009–2010): (2010–2011): (2011): |
No. of ministers | 17[lower-alpha 1] (2008–2010) 15[lower-alpha 1] (2010–2011) |
Total no. of members | 28[lower-alpha 1] |
Member party | PSOE |
Status in legislature | Minority |
Opposition party | PP |
Opposition leader | Mariano Rajoy |
History | |
Election(s) | 2008 general election |
Outgoing election | 2011 general election |
Legislature term(s) | 9th Cortes Generales (2008–2011) |
Budget(s) | 2009, 2010, 2011 |
Predecessor | Zapatero I |
Successor | Rajoy I |
Zapatero's second cabinet was composed mainly by members of the PSOE and its sister party, the Socialists' Party of Catalonia (PSC), as well as a number of independents.[3][4] It was automatically dismissed on 21 November 2011 as a consequence of the 2011 general election, but remained in acting capacity until the next government was sworn in.[5][6]
Investiture
Investiture José Luis Rodríguez Zapatero (PSOE) | |||
Ballot → | 9 April 2008 | 11 April 2008 | |
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Required majority → | 176 out of 350 | Simple | |
Yes
|
168 / 350 |
169 / 350 | |
158 / 350 |
158 / 350 | ||
23 / 350 |
23 / 350 | ||
Abstentees
|
1 / 350 |
0 / 350 | |
Sources[1][2][7] |
Cabinet changes
Zapatero's second government saw a number of cabinet changes during its tenure:
- On 23 February 2009, Mariano Fernández Bermejo resigned as Minister of Justice after it transpired that he had participated in a hunting trip in Andalusia together with Judge Baltasar Garzón—at the time, responsible for the ongoing Gürtel case investigations involving senior People's Party (PP) members. Bermejo came under fire from PP leaders, who accused him of interfering within the investigations. While he denied such claims, he submitted his resignation due to the growing political pressure on him.[8][9] He was succeeded by Francisco Caamaño.[10]
- On 7 April 2009, the cabinet saw an extensive reshuffle. Pedro Solbes stepped down as Second Deputy Prime Minister and Minister of Economy and Finance and was replaced by Elena Salgado, who in turn stepped down as Minister of Public Administrations. President of Andalusia Manuel Chaves was appointed as Third Deputy Prime Minister and new Minister of Territorial Policy. José Blanco replaced Magdalena Álvarez as Minister of Development; Ángel Gabilondo replaced Mercedes Cabrera in Education; Ángeles González-Sinde replaced César Antonio Molina in Culture and Trinidad Jiménez replaced Bernat Soria as Minister of Health.[11][12][13]
- On 21 October 2010, Celestino Corbacho stepped down as Minister of Labour and Immigration in order to run within the Socialists' Party of Catalonia (PSC)'s list for the 2010 Catalan regional election, being replaced by Valeriano Gómez. Zapatero took this opportunity to undertake a major cabinet reshuffle which saw María Teresa Fernández de la Vega being replaced as First Deputy Prime Minister and Spokesperson of the Government by Alfredo Pérez Rubalcaba—who retained his office as Minister of the Interior—and as Minister of the Presidency by Ramón Jáuregui. Trinidad Jiménez replaced Miguel Ángel Moratinos as Minister of Foreign Affairs and Cooperation; Rosa Aguilar replaced Elena Espinosa as Minister of Environment, Rural and Marine Affairs and Leire Pajín was appointed to the Health ministry. The ministries of Housing and Equality were restructured into state secretariats within the Development and Health ministries, respectively. Finally, Chaves's Territorial Policy portfolio was restructured into the Ministry of Territorial Policy and Public Administration.[14][15][16]
- On 12 July 2011, Rubalcaba stepped down from the government after having been nominated as the Spanish Socialist Workers' Party (PSOE)'s leading candidate for the 2011 general election.[17] Subsequently, a final reshuffle took place, with changes limited to fill the vacancies: Antonio Camacho was appointed in Interior, José Blanco replaced Rubalcaba as the Government's spokesperson and the offices of the deputy prime ministers under Elena Salgado and Manuel Chaves were restructured.[18]
Council of Ministers
The Council of Ministers was structured into the offices for the prime minister, the two deputy prime ministers, 17 ministries and the post of the spokesperson of the Government.[19][20][21] From April 2009, the Council would include a third deputy prime minister.[22][23] The number of ministries was reduced to 15 after the ministries of Housing and Equality were merged into the Development and Health ministries.[24] From July 2011, the Council would include only two deputy prime ministers.[25]
Departmental structure
José Luis Rodríguez Zapatero's second government was organised into several superior and governing units, whose number, powers and hierarchical structure varied depending on the ministerial department.[20][22][24]
- Unit/body rank
- (■) Secretary of state
- (■) Undersecretary
- (■) Director-general
- (●) Autonomous agency
Office (Original name) |
Portrait | Name | Took office | Left office | Party | Ref. | |
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Prime Minister's Office | |||||||
Prime Minister (Presidencia del Gobierno) |
José Luis Rodríguez Zapatero | 12 April 2008 | 21 December 2011 | PSOE | [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] | ||
22 April 2008 – 22 July 2011
22 July – 24 December 2011
| |||||||
First Deputy Prime Minister (Vicepresidencia Primera del Gobierno) (until 12 July 2011) Deputy Prime Minister |
María Teresa Fernández de la Vega |
14 April 2008 | 21 October 2010 | Independent | [21] [23] [25] | ||
Alfredo Pérez Rubalcaba | 21 October 2010 | 12 July 2011 | PSOE | ||||
Elena Salgado | 12 July 2011 | 22 December 2011 | Independent | ||||
See Ministry of the Presidency (14 April 2008 – 21 October 2010) See Ministry of the Interior (21 October 2010 – 12 July 2011) See Ministry of Economy and Finance (12 July – 22 December 2011) | |||||||
Second Deputy Prime Minister (Vicepresidencia Segunda del Gobierno) (until 12 July 2011) Deputy Prime Minister |
Pedro Solbes | 14 April 2008 | 7 April 2009 | Independent | [21] [23] [25] | ||
Elena Salgado | 7 April 2009 | 12 July 2011 | Independent | ||||
Manuel Chaves | 12 July 2011 | 22 December 2011 | PSOE | ||||
See Ministry of Economy and Finance (14 April 2008 – 12 July 2011) See Ministry of Territorial Policy and Public Administration (12 July – 22 December 2011) | |||||||
Third Deputy Prime Minister (Vicepresidencia Tercera del Gobierno) (7 April 2009 – 12 July 2011) |
Manuel Chaves | 7 April 2009 | 12 July 2011 | PSOE | [23] [25] | ||
See Ministry of Territorial Policy and Public Administration | |||||||
Ministry of Foreign Affairs and Cooperation | |||||||
Ministry of Foreign Affairs and Cooperation (Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación) |
Miguel Ángel Moratinos | 14 April 2008 | 21 October 2010 | PSOE | [59] [60] [61] [62] [63] | ||
Trinidad Jiménez | 21 October 2010 | 22 December 2011 | PSOE | ||||
16 April 2008 – 28 July 2010
28 July 2010 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Justice | |||||||
Ministry of Justice (Ministerio de Justicia) |
Mariano Fernández Bermejo | 14 April 2008 | 23 February 2009 (resigned) |
Independent | [59] [64] [65] [66] | ||
Francisco Caamaño | 24 February 2009 | 22 December 2011 | PSOE | ||||
16 April 2008 – 26 September 2010
26 September 2010 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Defence | |||||||
Ministry of Defence (Ministerio de Defensa) |
Carme Chacón | 14 April 2008 | 22 December 2011 | PSC–PSOE | [59] [67] [68] [69] | ||
16 April 2008 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Economy and Finance | |||||||
Ministry of Economy and Finance (Ministerio de Economía y Hacienda) |
Pedro Solbes | 14 April 2008 | 7 April 2009 | Independent | [59] [70] [71] | ||
Elena Salgado | 7 April 2009 | 22 December 2011 | Independent | ||||
16 April 2008 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of the Interior | |||||||
Ministry of the Interior (Ministerio del Interior) |
Alfredo Pérez Rubalcaba | 14 April 2008 | 12 July 2011 | PSOE | [59] [72] | ||
Antonio Camacho | 12 July 2011 | 22 December 2011 | Independent | ||||
16 April 2008 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Development | |||||||
Ministry of Development (Ministerio de Fomento) |
Magdalena Álvarez | 14 April 2008 | 7 April 2009 | PSOE | [59] [73] [74] [75] [76] | ||
José Blanco | 7 April 2009 | 22 December 2011 | PSOE | ||||
16 April 2008 – 21 April 2009
21 April 2009 – 19 January 2011
19 January – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Education | |||||||
Ministry of Education, Social Policy and Sports (Ministerio de Educación, Política Social y Deporte) (until 7 April 2009) Ministry of Education |
Mercedes Cabrera | 14 April 2008 | 7 April 2009 | Independent | [58] [59] [73] [77] [78] [79] | ||
Ángel Gabilondo | 7 April 2009 | 22 December 2011 | Independent | ||||
16 April 2008 – 21 April 2009
21 April 2009 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Labour and Immigration | |||||||
Ministry of Labour and Immigration (Ministerio de Trabajo e Inmigración) |
Celestino Corbacho | 14 April 2008 | 21 October 2010 | PSC–PSOE | [59] [80] [81] [82] | ||
Valeriano Gómez | 21 October 2010 | 22 December 2011 | PSOE | ||||
16 April 2008 – 4 November 2010
4 November 2010 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Industry, Tourism and Trade | |||||||
Ministry of Industry, Tourism and Trade (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) |
Miguel Sebastián | 14 April 2008 | 22 December 2011 | Independent | [59] [62] [73] [83] [84] [85] | ||
16 April 2008 – 7 April 2009
7 April 2009 – 28 July 2010
28 July 2010 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Environment and Rural and Marine Affairs | |||||||
Ministry of Environment, and Rural and Marine Affairs (Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino) |
Elena Espinosa | 14 April 2008 | 21 October 2010 | PSOE | [59] [86] [87] | ||
Rosa Aguilar | 21 October 2010 | 22 December 2011 | Independent | ||||
16 April 2008 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of the Presidency | |||||||
Ministry of the Presidency (Ministerio de la Presidencia) |
María Teresa Fernández de la Vega |
14 April 2008 | 21 October 2010 | Independent | [59] [73] [88] [89] [90] [91] [92] | ||
Ramón Jáuregui | 21 October 2010 | 22 December 2011 | PSOE | ||||
16 April 2008 – 21 April 2009
21 April 2009 – 4 November 2010
4 November 2010 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Territorial Policy and Public Administration | |||||||
Ministry of Public Administrations (Ministerio de Administraciones Públicas) (until 7 April 2009) Ministry of Territorial Policy Ministry of Territorial Policy |
Elena Salgado | 14 April 2008 | 7 April 2009 | Independent | [59] [73] [93] [94] [95] | ||
Manuel Chaves | 7 April 2009 | 22 December 2011 | PSOE | ||||
16 April 2008 – 21 April 2009
21 April 2009 – 4 November 2010
4 November 2010 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Culture | |||||||
Ministry of Culture (Ministerio de Cultura) |
César Antonio Molina | 14 April 2008 | 7 April 2009 | Independent | [59] [96] | ||
Ángeles González-Sinde | 7 April 2009 | 22 December 2011 | Independent | ||||
16 April 2008 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Health | |||||||
Ministry of Health and Consumer Affairs (Ministerio de Sanidad y Consumo) (until 7 April 2009) Ministry of Health Ministry of Health, |
Bernat Soria | 14 April 2008 | 7 April 2009 | Independent | [59] [73] [97] [98] [99] [100] | ||
Trinidad Jiménez | 7 April 2009 | 21 October 2010 | PSOE | ||||
Leire Pajín | 21 October 2010 | 22 December 2011 | PSOE | ||||
16 April – 9 July 2008
9 July 2008 – 21 April 2009
21 April 2009 – 4 November 2010
4 November 2010 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Housing | |||||||
Ministry of Housing (Ministerio de Vivienda) (until 21 October 2010) |
Beatriz Corredor | 14 April 2008 | 21 October 2010 | PSOE | [59] [101] | ||
16 April 2008 – 4 November 2010
| |||||||
Ministry of Science and Innovation | |||||||
Ministry of Science and Innovation (Ministerio de Ciencia e Innovación) |
Cristina Garmendia | 14 April 2008 | 22 December 2011 | Independent | [59] [73] [102] [103] | ||
16 April 2008 – 21 April 2009
21 April 2009 – 31 December 2011
| |||||||
Ministry of Equality | |||||||
Ministry of Equality (Ministerio de Igualdad) (until 21 October 2010) |
Bibiana Aído | 14 April 2008 | 21 October 2010 | PSOE | [59] [104] | ||
16 April 2008 – 4 November 2010
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Spokesperson of the Government | |||||||
Spokesperson of the Government (Portavoz del Gobierno) |
María Teresa Fernández de la Vega |
14 April 2008 | 21 October 2010 | Independent | [29] [41] [51] | ||
Alfredo Pérez Rubalcaba | 21 October 2010 | 12 July 2011 | PSOE | ||||
José Blanco | 12 July 2011 | 22 December 2011 | PSOE |
Notes
- Does not include the Prime Minister.
- The Third Deputy Prime Minister was an office of new creation established on 7 April 2009.
- On 7 April 2009, the ministries of Education, Social Policy and Sports, Public Administrations and Health and Consumer Affairs were rebranded as the Education, Territorial Policy and Health and Social Policy departments, respectively.
- On 21 October 2010, the ministries of Equality the Housing were downgraded to state secretariat status; they were merged into the rebranded Ministry of Health and Social Policy (as the newly-established State Secretariat for Equality) and the Ministry of Development (as the newly-established State Secretariat for Housing and Urban Action), respectively. Concurrently, the Territorial Policy department was rebranded as the Ministry of Territorial Policy and Public Administration.
- Following Alfredo Pérez Rubalcaba's stepping down as First Deputy Prime Minister on 12 July 2011, the Second and Third deputy prime ministers became the deputy prime ministers for Economic Affairs and for Territorial Policy, respectively.[25]
- On 7 April 2009, the High Council for Sports was transferred from the Ministry of Education to the Prime Minister's Office.
References
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